Table of Contents
Οπως στα που κρατούν χρόνια με αποτέλεσμα οι δημιουργοί να «τραβάνε από τα μαλλιά» το σενάριο και στο τέλος οι θεατές να μη θυμούνται πώς ξεκίνησαν όλα, κάπως έτσι, σε άλλη κλίμακα, βεβαίως, μπορεί να πει κανείς ότι έχει γίνει με τους δασμούςΤραμπ: κάθε μέρα ακούμε και κάτι άλλο, ο αμερικανός πρόεδρος κάνει τη μία ανάρτηση μετά την άλλη, τη μία δήλωση μετά την άλλη, από τον Λευκό Οίκο διαρρέουν κάθε τόσο και κάποιες καινούργιες πληροφορίες για τις προθέσεις του… Τελικά, όπως γράφει το CNN, καταλήγει να είναι δύσκολο να θυμηθεί κανείς γιατί ο Τραμπ ξεκίνησε όλη αυτή την ιστορία των δασμών εξαρχής.
Ο ίδιος ο Τραμπ έχει κατά κατά καιρούς αναφέρει μια σειρά από διαφορετικούς λόγους για τους οποίους πιστεύει ότι οι δασμοί αποτελούν κρίσιμο μέρος της πολιτικής του ατζέντας, αλλά μπορούν να συνοψιστούν σε τέσσερις κύριους στόχους:
- Αποκατάσταση της βιομηχανικής δραστηριότητας της Αμερικής.
- Αύξηση των εσόδων των ΗΠΑ.
- Εξισορρόπηση του εμπορικού ισοζυγίου.
- Η πίεση σε ξένες χώρες θα οδηγήσουν σε συμφωνίες για πολιτικές προς όφελος των ΗΠΑ
Στους πρώτους μήνες της θητείας του, ο Τραμπ χρησιμοποίησε το χαρτί των δασμών για να σημειώσει πρόοδο σε καθέναν από αυτούς τους στόχους: Ορισμένες εταιρείες έχουν ανακοινώσει ότι θα επενδύσουν σε εργοστάσια των ΗΠΑ, επικαλούμενες τους δαπανηρούς δασμούς για εισαγωγές. Δεκάδες δισεκατομμύρια δολάρια από έσοδα από δασμούς εισέρχονται στις ΗΠΑ κάθε μήνα. Το εμπορικό έλλειμμα των ΗΠΑ μειώθηκε στο μισό τον Απρίλιο και ο Τραμπ έφερε αρκετές χώρες στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων. Και όλα αυτά, χωρίς να αυξηθεί δραματικά ο πληθωρισμός.
Ωστόσο, αυτές οι πρώιμες επιμέρους επιτυχίες μπορεί να μην είναι ενδεικτικές μιας επιτυχίας διάρκειας και σε βάθος χρόνου, παρά μόνο ένδειξη ενός αρχικού σοκ σε αγορές, επιχειρήσεις και καταναλωτές.
Οι οικονομολόγοι και οι επιχειρηματικοί ηγέτες αμφισβητούν ζωηρά ότι οι δασμοί θα δώσουν κάποια ισχυρή ώθηση στην αμερικανική βιομηχανία. Αντιθέτως, προβλέπουν ότι τα έσοδα από τους δασμούς θα παραμείνουν μια σταγόνα στον ωκεανό σε σύγκριση με το τεράστιο χρέος των ΗΠΑ που μόλις επιδεινώθηκε από την υπογραφή του «μεγάλου, όμορφου» νομοσχεδίου του Τραμπ. Επιπλέον, δεν υπάρχουν αρκετά σημάδια ότι οι δασμοί και οι εμπορικές συμφωνίες θα μπορούσαν να να αυξήσουν δραματικά τη ζήτηση για αμερικανικά προϊόντα από ξένες χώρες, ενώ και ορισμένοι εμπορικοί εταίροι έχουν ήδη δείξει ότι υπάρχει ένα όριο στο πόσο μπορούν να «πιάσουν» οι απειλές.
Θέσεις εργασίας
«Σας λέω, απλώς παρακολουθήστε. Θα έχουμε θέσεις εργασίας. Θα έχουμε ανοιχτά εργοστάσια. Θα είναι υπέροχα», δήλωνε ο Τραμπ τον Μάρτιο.
Κατά τη διάρκεια της ομιλίας του στο Κογκρέσο τον Μάρτιο, απείλησε επανειλημμένα: «Αν δεν κατασκευάσετε το προϊόν σας στην Αμερική υπό την κυβέρνηση Τραμπ, θα πληρώσετε δασμούς και, σε ορισμένες περιπτώσεις, αρκετά μεγάλους».
Ως προς το αποτέλεσμα: Η Apple τον Φεβρουάριο δήλωσε ότι θα επενδύσει 500 δισ. δολ. στην Αμερική, η GE Appliances δήλωσε τον περασμένο μήνα ότι θα δαπανήσει επίσης μισό δισ. δολ. για να μεταφέρει ένα εργοστάσιο πλυντηρίων ρούχων από την Κίνα στις ΗΠΑ, η General Motors δήλωσε τον Ιούνιο ότι θα δαπανήσει 4 δισ. δολ. για να αυξήσει την παραγωγή της στις ΗΠΑ, ενώ πολλές άλλες εταιρείες έχουν κάνει παρόμοιες ανακοινώσεις.
Ωστόσο, από τις ίδιες τις εταιρείες λέγεται ότι πολλές από αυτές τις αποφάσεις ελήφθησαν πριν ή ανεξάρτητα από τους δασμούς του Τραμπ.
Μια ακόμη σημαντική πτυχή του θέματος που μπορεί να μπλοκάρει τα σχέδια του Τραμπ είναι ότι το εξειδικευμένο εργατικό δυναμικό στη βιομηχανία είναι δύσκολο να βρεθεί στις ΗΠΑ. Επιπλέον, μπορεί να είναι πολύ πιο ακριβό από ό,τι σε άλλες χώρες. Γι’ αυτό ορισμένοι ειδικοί του κλάδου εκτιμούν ότι το κόστος ενός iPhone θα εκτοξευόταν σε πάνω από 3.000 δολάρια εάν κατασκευαζόταν στις ΗΠΑ.
Εξάλλου, ο αριθμός των θέσεων εργασίας στη βιομηχανία είναι πλέον χαμηλότερος από τότε που ο Τραμπ ανέλαβε τα καθήκοντά του σε σχέση με όταν ανέλαβε.
Σε κάθε περίπτωση, το ίδιο νόμισμα έχει δύο πλευρές: Αν επιστρέψει η παραγωγή στις ΗΠΑ με το επιχείρημα του Τραμπ ότι έτσι θα γλιτώσουν τους δασμούς, σημαίνει ότι ότι τότε η Αμερική δεν μπορεί να συγκεντρώσει έσοδα από δασμούς από αυτές τις εταιρείες.
Αύξηση εσόδων
Ο Τραμπ έχει κάνει αστρονομικές εκτιμήσεις σχετικά με το πόσα χρήματα μπορούν να συγκεντρώσουν οι δασμοί, υποστηρίζοντας ότι οι δασμοί θα μπορούσαν να αποφέρουν τρισεκατομμύρια δολάρια σε ετήσια έσοδα.
«Θα βγάλουμε πολλά χρήματα και θα μειώσουμε τους φόρους για τον λαό αυτής της χώρας», δήλωνε τον Απρίλιο. «Πιστεύω ότι οι δασμοί θα είναι αρκετοί για να μειώσουν ολόκληρο τον φόρο εισοδήματος», έλεγε τότε.
Για να επιτευχθεί αυτό, οι δασμοί θα πρέπει να είναι εξαιρετικά υψηλοί – σημαντικά υψηλότεροι από τα ήδη ιστορικά επίπεδα στα οποία τους έχει θέσει η κυβέρνηση Τραμπ σήμερα ή ακόμα και από το 60% έως 70% που ο Τραμπ απείλησε να επιβάλει σε ορισμένες χώρες από τον Αύγουστο, σύμφωνα με το CNN.
Η κυβέρνηση εισπράττει περίπου 3 τρισ. δολ. ετησίως από φόρους εισοδήματος. Οι ΗΠΑ τυγχάνει επίσης να εισάγουν αγαθά αντίστοιχης αξίας. Αυτό σημαίνει ότι οι δασμοί θα πρέπει να είναι τουλάχιστον 100% σε όλα τα εισαγόμενα αγαθά, ώστε οι εισφορές να αντικαταστήσουν τους φόρους εισοδήματος, δήλωσε ο Torsten Slok, επικεφαλής οικονομολόγος της Apollo Global Management. Και πάλι δεν είναι τόσο απλό: Η ζήτηση θα μειωνόταν καθώς οι τιμές θα αυξάνονταν λόγω των δασμών. Έτσι, ο Slok εκτιμά ότι οι δασμοί μπορεί να χρειαστεί να οριστούν στο 200% για να αντικαταστήσουν όλα τα ομοσπονδιακά έσοδα από τον φόρο εισοδήματος.
Για την ώρα η πραγματικότητα από τις διακηρύξεις απέχει όσο η μέρα με τη νύχτα. Σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών, ο Τραμπ έχει συγκεντρώσει λιγότερα από 100 δισεκατομμύρια δολάρια σε έσοδα από δασμούς από την ανάληψη των καθηκόντων του ή 20 δισεκατομμύρια δολάρια το μήνα σε κάθε έναν από τους τελευταίους μήνες.
Ενα ακόμη πρόβλημα είναι ότι μερικοί από τους πιο αυστηρούς δασμούς δεν έχουν σχεδιαστεί για να παραμείνουν σε ισχύ για τόσο μεγάλο χρονικό διάστημα. Η κυβέρνηση Τραμπ, για παράδειγμα, έχει επιβάλει δασμούς 25% στον Καναδά και στο Μεξικό και 20% στην Κίνα για να τους δώσει κίνητρα να μειώσουν τη ροή φαιντανύλης στις ΗΠΑ. Εάν αυτό γίνει, ο Τραμπ έχει δηλώσει ότι οι δασμοί θα «ακυρωθούν». Οι δε συμφωνίες με τους εμπορικούς εταίρους θα μειώσουν τον δασμολογικό συντελεστή για τις χώρες με τις οποίες θα επιτευχθούν, δεν θα τους αυξήσουν.
Εξισορρόπηση εμπορικού ισοζυγίου
Ας δεχθούμε ότι οι δασμοί του Τραμπ αρχικά είχαν σημαντική επίδραση στο εμπορικό έλλειμμα αγαθών, μειώνοντάς το από περίπου 130 δισεκατομμύρια δολάρια τον Απρίλιο σε περίπου 60 δισεκατομμύρια δολάρια τον Μάιο. Ομως, οι εισαγωγές των ΗΠΑ μειώθηκαν, κυρίως καθώς οι δασμοί 145% που επέβαλε η κυβέρνηση Τραμπ στην Κίνα απέκλεισαν έναν μεγάλο όγκο εισαγωγών κινεζικών προϊόντων. Για αυτό και το εμπορικό χάσμα διευρύνθηκε ξανά τον Μάιο, μετά την πτώση των δασμών στα κινεζικά προϊόντα και καθώς οι άλλοι εμπορικοί εταίροι ξένες χώρες μείωσαν τις αγορές αμερικανικών αγαθών.
Σε βάθος χρόνου, υποστηρίζουν οι οικονομολόγοι, οι δασμοί δεν θα μειώσουν ουσιαστικά το έλλειμμα του εμπορικού ισοζυγίου των ΗΠΑ. Και εξηγούνται: πολλές χώρες κατασκευάζουν προϊόντα φθηνότερα αλλού και πολλά προϊόντα απλά δεν μπορούν να καλλιεργηθούν ή να παραχθούν στην Αμερική.
Εάν το εμπορικό χάσμα συνεχίσει να μειώνεται, αυτό θα μπορούσε να είναι ένα σημάδι ότι η αγοραστική δύναμη της Αμερικής μειώνεται. Με απλά λόγια, ότι μειώνονται οι εισαγωγές, επειδή μειώνεται η καταναλωτική ζήτηση.
Πίεση στις χώρες
Η πίεση που επιχειρεί να ασκήσει στις χώρες ο Τραμπ με τον εκβιασμό της επιβολής δασμών δεν είναι πάντα αποτελεσματική, όπως ήταν στην περίπτωση του Καναδά ο οποίος προ ημερών απέσυρε τον φόρο ψηφιακών υπηρεσιών που επρόκειτο να τεθεί σε ισχύ.
Για παράδειγμα, οι δασμοί του Τραμπ δεν έχουν σταματήσει τη ροή φαιντανύλης στις ΗΠΑ, δεν έχουν καταφέρει να πείσουν την Apple να φέρει την κατασκευή iPhone στη χώρα, το Χόλιγουντ να κάνει περισσότερες ταινίες στο Λος Άντζελες ή τις αμερικανικές αυτοκινητοβιομηχανίες να κλείσουν τα εργοστάσιά τους στον Καναδά και στο Μεξικό.
Η αντίφαση
Ο Τραμπ έχει σημειώσει αρκετές νίκες στις αρχές με τους δασμούς του — τόσο πολιτικά όσο και οικονομικά. Αλλά μακροπρόθεσμα, οι δασμοί πιθανότατα δεν μπορούν να επιτύχουν όλους τους υψηλούς στόχους του ταυτόχρονα. Αυτό συμβαίνει επειδή οι στόχοι του Τραμπ είναι συχνά αντιφατικοί.
Για παράδειγμα, εάν οι δασμοί είναι μια εκστρατεία πίεσης, πρέπει να καταργηθούν μόλις οι χώρες συναινέσουν — πράγμα που σημαίνει ότι δεν θα υπάρχουν δασμοί για την αποκατάσταση του εμπορικού ισοζυγίου. Εάν οι δασμοί έχουν σχεδιαστεί για να προωθήσουν τον μεταποιητικό τομέα της Αμερικής, δεν μπορούν επίσης να αυξήσουν τα έσοδα για να αντισταθμίσουν τα ελλείμματα. Εάν οι Αμερικανοί στραφούν σε προϊόντα που κατασκευάζονται στις ΗΠΑ, τότε ποιος πληρώνει τον δασμό στα ξένα προϊόντα;
Πηγή: ot.gr
Αυτό το άρθρο αναδημοσιεύεται από το : ToVima.gr
